Concessione A22, Tonini: ''Nel decreto Milleproroghe c'è l'obbligo di versare in anticipo 440 milioni sugli extraprofitti: progetto a rischio?''

TRENTO. "Una norma del decreto Milleproroghe rischia di mettere in seria difficoltà il progetto in Ppp di AutoBrennero". A dirlo Giorgio Tonini (Partito democratico). "Il governo ha concesso un anno in più, ammesso che questo tempo sia sufficiente, per l'espletamento della procedura ma riafferma l'obbligo per A22 di versare allo Stato l'acconto di 440 milioni sugli extraprofitti in anticipo. E introduce una clausola sanzionatoria per costringere la società a versare le risorse". 

A dicembre dell'anno scorso, il Ministero dei Trasporti aveva rilasciato la dichiarazione di fattibilità tecnica rispetto alla proposta di finanza di progetto (Project financing) di Autostrada del Brennero. Un passaggio decisivo verso quelli che saranno, con la nuova concessione, 7,2 miliardi d’investimenti per quello che viene definito il primo corridoio green d'Europa (Qui articolo).

La società AutoBrennero aveva potuto, infatti, presentare una proposta per la futura gestione dell’autostrada puntando sul Ppp come procedimento alternativo per l’assegnazione della concessione. La previsione è quella di un bando di gara per valutare anche le possibili alternative e determinare il progetto vincitore. Se il progetto vincitore fosse un altro, A22 potrebbe far valere il suo diritto di prelazione e ricevere la concessione alle stesse condizioni del progetto vincitore.

La proposta di progetto prevede importanti opere infrastrutturali, tra le quali spiccano la realizzazione della terza corsia tra Verona e l’intersezione della A1, la realizzazione della terza corsia dinamica tra Bolzano e Verona, interventi di manutenzione straordinaria sulle opere e la stabilizzazione dei versanti, l’implementazione della digitalizzazione della tratta, la realizzazione di stazioni per carburanti ecologici e alternativi, la realizzazione di aree di parcheggi di scambio, oltre al miglioramento dei caselli e delle stazioni di servizio.

Una battuta d'arresto potrebbe, però, arrivare per la norma del decreto Milleproroghe. "In Senato Testor ha provato a spostare la scadenza del pagamento a dopo la conclusione della procedura - aggiunge Tonini - ma il Governo ha detto 'No'. E' quindi riuscita, con Patton e Durnwalder, ad addolcire la norma, ma non a cassarla. Ora c’è da capire come questa novità impatti sulla sostenibilità economico-finanziaria del Ppp".

La norma, presentata in Parlamento per la conversione in legge dalla premier Giorgia Meloni con il Ministro dell’Economia Giancarlo Giorgetti, proroga al 30 novembre il termine per la conclusione delle procedure per l'affidamento della concessione A22 mediante la finanza di progetto. 

"Contestualmente - spiega Tonini - il decreto stabilisce che i versamenti previsti dalla norma, relativi alla quota per l’anno 2022, 70 milioni, nonché gli importi dovuti per il periodo pregresso, per un totale di 440 milioni, siano effettuati dal concessionario entro il 30 aprile 2023 e che il mancato versamento sia condizione di 'improcedibilità' della procedura in corso".

I termini dei versamenti sono stati spostati al 15 novembre, mentre la previsione dell’improcedibilità è stata modificata con quella della valutazione da parte del Cipess “in merito alle conseguenti procedure per l’affidamento della concessione”, Resta fermo l'obbligo sugli extraprofitti in aggiunta al fondo ferrovia. 

Da qui l'interrogazione alla Giunta provinciale dell'ex parlamentare per chiarire la situazione di una partita importante per il Trentino e per l'Alto Adige.