Familiari e amici che 'danno una mano' in campagna, il "punto" sulla Ganzega: "Va fatta chiarezza sulla sua applicazione, e l'aiuto deve restare spontaneo e gratuito"

TRENTO. "Bene il riconoscimento della Ganzega tra gli usi e le consuetudini della Camera di Commercio, ma ora serve chiarezza sulla applicazione concreta, perché queste consuetudini restino genuine e coerenti con il loro spirito originario". 

Lo ha detto Mara Baldo, presidente di Cia (Agricoltori Italiani del Trentino Alto Adige Südtirol) aprendo nel pomeriggio di oggi, 5 novembre, il partecipato seminario “Scambio di manodopera con le società agricole e Ganzega: nuove opportunità e regole”, promosso da Cia in collaborazione con la Camera degli Avvocati Tributaristi del Trentino Alto Adige Südtirol e la Camera Civile dei Fori di Trento e Rovereto.

"Il riconoscimento formale era necessario - ha affermato Baldo - ma da solo non basta”. Il richiamo della presidente è alle esigenze di un tessuto agricolo fatto di tante piccole aziende a conduzione familiare, messe sotto pressione soprattutto nei periodi di raccolta. "Servono strumenti di collaborazione concreti, accessibili e con regole chiare. Ma bisogna distinguere con nettezza l’aiuto spontaneo e gratuito dai rapporti di lavoro che richiedono specifiche forme contrattuali: tutelare le tradizioni non può voler dire creare ambiguità su legalità, sicurezza e diritti dei lavoratori". 

"La sfida - ha concluso Baldo - è riuscire a conciliare le tradizioni di solidarietà delle nostre comunità agricole con le esigenze di un’agricoltura moderna, che deve poter operare nel rispetto delle regole e con maggiori certezze. Come Cia vogliamo continuare a essere al fianco delle aziende, promuovendo informazione, confronto e strumenti concreti per lavorare con serenità e consapevolezza". 

Ma come detto sono state tante le voci intervenute nel seminario di oggi ospitato dalla Federazione Allevatori del Trentino: la dottoressa Giuliana Cristoforetti, dirigente del Servizio Lavoro della Provincia autonoma di Trento, ha presentato lo scambio di manodopera e il riconoscimento degli usi come un’occasione di legalità. "Ganzega e aiuto di soccorso riconoscono forme di solidarietà storicamente radicate nelle nostre campagne, ma l’aiuto deve restare effettivamente spontaneo, gratuito, occasionale e senza subordinazione - ha sottolineato Cristoforetti -. Il pasto e il momento conviviale hanno un valore simbolico e comunitario, non sono il corrispettivo della prestazione. E quando l’aiuto diventa uno scambio reciproco tra piccoli imprenditori agricoli, si applicano le regole dello scambio di manodopera".

Sul monitoraggio è intervenuta Stefania Terlizzi, dirigente generale di Agenzia del Lavoro, che ha illustrato il sistema destinato ad accompagnare l’attuazione dello scambio di manodopera agricola. L’obiettivo è costruire nel tempo una base informativa stabile, che permetta di sapere quanto e come viene utilizzato lo strumento, in quali contesti produttivi e territoriali e quali dinamiche occupazionali si osservano nei rapporti di lavoro coinvolti. “Il monitoraggio non deve essere un semplice adempimento né una raccolta indiscriminata di dati. Deve aiutarci a leggere ciò che accade, capire come lo strumento viene utilizzato e mettere a disposizione delle istituzioni e delle Parti informazioni affidabili per valutarne nel tempo il funzionamento e orientarne l’evoluzione”, ha sottolineato Terlizzi.

Le informazioni raccolte con il nuovo sistema saranno integrate, dove possibile, con le altre fonti amministrative disponibili. I risultati saranno restituiti in forma aggregata e costituiranno la base conoscitiva del rapporto annuale previsto dal Protocollo e del confronto con le Parti nel Tavolo di monitoraggio.

La seconda parte del seminario ha affrontato il confine tra appalto lecito e interposizione illecita. L’avvocato Marco Sartori, presidente della Camera Civile dei Fori di Trento e Rovereto, ha tracciato l’evoluzione e le criticità dell’appalto di opere, servizi e manodopera: "Un appalto è genuino quando l’appaltatore organizza davvero mezzi e persone e si assume il rischio d’impresa; quando si limita a fornire braccia, il contratto cambia natura". 

L’avvocato Carlito Di Dionisio, presidente della Camera Avvocati Tributaristi del Trentino Alto Adige Südtirol, si è soffermato sul rischio fiscale, dalla corretta organizzazione del rapporto all’accertamento, alla prova e alla gestione delle sanzioni: “Un rapporto organizzato e documentato bene fin dall’inizio è la prima difesa dell’impresa in caso di accertamento”.

Infine l’avvocato Marco Vernillo, del Foro di Trento, ha analizzato un caso giudiziario di caporalato nella raccolta dell’uva affrontato dal suo studio e concluso nel 2023 con la condanna dell’intermediario e l’assoluzione dell’imprenditore committente, proponendo alcune indicazioni operative per le aziende agricole. "Prima di affidare il lavoro occorre effettuare delle verifiche sull’appaltatore, sulla regolarità del Durc e la plausibilità del prezzo corrisposto alla manodopera; durante l’esecuzione si dialoga solo con il suo responsabile e non si ignorano i segnali di sfruttamento - ha spiegato Vernillo -. E la documentazione deve rispecchiare controlli realmente svolti, non essere costruita a posteriori". 

"Il seminario - si legge - conferma l’impegno di Cia al fianco delle imprese agricole: informazione puntuale, confronto costante con istituzioni e professionisti e strumenti concreti, perché la tradizione di solidarietà delle campagne trentine possa convivere con regole chiare e rapporti di lavoro trasparenti".