Riorganizzazione pubblica amministrazione, i sindacati: ''Investire sui giovani, oggi solo il 3% dei dipendenti, e puntare sul comparto. Questo sarebbe il vero cambiamento''

TRENTO. "Registriamo con estrema attenzione le dichiarazioni dell’assessore Achille Spinelli sulla necessità di rinnovare la macchina provinciale", così Luigi Diaspro, segretario della Cgil Fp, che aggiunge: "Un fatto che non ci sorprende, visti anche i molti passaggi del programma di sviluppo provinciale in cui si insiste sull’eccessiva presenza del pubblico nei servizi e sull’esigenza di lasciare maggiori spazi al privato".

Un piano però che non convince i sindacati. "Un concetto - continua la Cgil Fp - sul quale evidentemente ci permettiamo di non essere d'accordo per diverse ragione. Non vorremmo che fossero questi i presupposti su cui si fonda la prospettiva di rinnovamento. Siamo perfettamente d'accordo sul urgenza di intervenire per garantire maggiori efficienze e competenze per rendere più efficaci i servizi a cittadini e imprese, ma la base di partenza è il riconoscimento del livello avanzato di qualità e professionalità dei dipendenti pubblici".

Un concetto ribadito anche dalla Cisl Fp, che già si era espressa su questo tema. "I piani di efficientamento sono in essere da almeno 20 anni - commenta il segretario Giuseppe Pallanch - evidente il taglio dei dipendenti. La vera novità sarebbero la capacità di investire nel capitale umano e nelle professionalità. Questo sarebbe il vero cambiamento: i dipendenti under 35 sono solo il 3% del totale, una pubblica amministrazione non può affrontare il futuro in questo modo".

L'ipotesi dell'assessore è quella di puntare sulla semplificazione. "E' necessario - aggiunge Diaspro - comprendere l'idea del futuro della pubblica amministrazione per la giunta provinciale. Questo ancor prima di parlare di riduzione di organici e di tecnologie sostitutive al lavoro. Capire per la Provincia quali sono le idee di servizi e welfare, reti e sinergia tra pubblico e privato per uno sviluppo sostenibile in termini ambientali, di ricerca e innovazione".

Stabilire un percorso e gli obiettivi. "E' ormai sempre più urgente - continua Pallanch - capire i fabbisogni. Un piano assunzionale serio e equilibrato per valorizzare le persone. La scommessa è puntare sui giovani, sempre più formati e con un bagaglio d'esperienze importanti, per creare Pil e far compiere un ulteriore step alla pubblica amministrazione. Solo in questo modo si possono mantenere gli alti standard ai quali siamo abituati".

I dipendenti della pubblica amministrazione rappresentano quel ponte tra cittadini e istituzioni. "Sono attori insostituibili del processo - evidenzia Diaspro - si deve investire in termini di qualità e quantità. Formazione e immissione di nuove leve altamente qualificate e profesionalizzate. Ma si deve agire nell'immediato".

Il numero di dipendenti pubblici è in linea rispetto al resto d'Italia. "I dati della Cgia di Mestre - sottolinea Pallanch - posizionano il Trentino al primo posto nel 2016 e nel 2017, mentre a livello europeo si colloca al trentaseiesimo posto. In provincia abbiamo 14 dipendenti pubblici ogni 100 abitanti: la media nazionale si ferma a 13. Perfettamente aderenti all'Italia, anche se abbiamo maggiori competenze".

Insomma, la richiesta è quella di un cambio di passo, ma senza ulteriori tagli al personale. Invertire la tendenza e prevedere dei piani. "La prima proposta - dice Diaspro -  è quella di istituire e far partire la commissione paritetica sull’ordinamento professionale, per adeguare le declaratorie, ormai risalenti a vent’anni fa, superate e contraddittorie, a lavori e mansioni effettivi, in modo da riconoscere professionalità e competenze e restituzione del ruolo e della dignità del lavoro, fortemente compromessi anche da campagne diffamatorie che hanno lasciato il segno insieme ai blocchi decennali di retribuzioni, carriere e assunzioni".

Al tempo stesso i sindacati chiedono di progettare un piano assunzionale per consentire quel passaggio di conoscenze e competenze tra vecchi e nuovi, non disperdere definitivamente un patrimonio di conoscenze e esperienze sul campo che nessun corso formativo può adeguatamente restituire, oltre che stabilizzare i tanti precari storici che sono diventati un pilastro insostituibile delle strutture pubbliche trentine. "La chiave - spiega Pallanch - è il capitale umano tra mentoring, sblocco del turnover e assumere i giovani, il futuro della nostra provincia". 

Per fare questo ci vogliono risorse, "Ma anche - prosegue Diaspro - un lavoro complesso di analisi e proposte che il sindacato è pronto ad affrontare, anche guardando alle esperienze che stanno maturando in altri territori a livello nazionale e internazionale. Ma non vediamo risorse messe sul piatto e quelle rese disponibili con l’assestamento di bilancio non sono sufficienti".

Una controtendenza rispetto a Italia e Alto Adige già messa in luce dalle parti sociali. "Il rinnovo del contratto per il triennio 2019/2021 - evidenzia Diaspro - non vede un euro in più, mentre nelle altre regioni l’atteggiamento è opposto: stanziamenti di risorse, seppure insufficienti, che rappresentano il segno di un’attenzione a questo settore che evidentemente altrove si ritiene di dover sostenere e qualificare".

Una proposta è quella di convocare un tavolo di confronto aperto a tutti i soggetti sociali, economici e culturali del territorio per una discussione sul modello della pubblica amministrazione del futuro. Un'occasione per raccogliere e qualificare adeguatamente bisogni, idee e proposte.

"Un percorso - conclude Diaspro - condiviso che parta dalla consapevolezza che i pubblici dipendenti non sono controparte ostile ai cambiamenti o portatori asfittici di privilegi ma, al contrario, lavoratrici e lavoratori con un forte senso del ruolo che in questi anni, pur nel ridimensionamento di fatto per il blocco del turnover, con molta fatica hanno continuato a garantire servizi fondamentali, insieme ai colleghi dei servizi affidati ai privati, il famoso spazio al mercato privato, di cui molto spesso si dimentica di dire che produce - a parità di mansioni - peggiori condizioni salariali e di lavoro, con un vero e proprio dumping contrattuale".